El Senado de la República aprobó la nueva Ley General para el Fortalecimiento y Armonización Catastral y Registral, con la que se busca establecer reglas comunes para modernizar, actualizar y conectar los catastros y registros públicos de la propiedad de la Federación, estados y municipios.
El proyecto fue aprobado en lo general con 69 votos a favor y 32 en contra. Durante la discusión en lo particular, senadores del PAN y PRI presentaron propuestas para modificar diversos artículos, pero fueron rechazadas por la asamblea. Los artículos reservados fueron avalados en los términos del dictamen, con 66 votos a favor y 28 en contra. El proyecto fue turnado al Ejecutivo Federal.
La nueva legislación establece bases, principios, criterios y mecanismos de coordinación entre los distintos órdenes de gobierno, además de crear un Plan Nacional Catastral con directrices, prioridades y acciones para orientar el desarrollo, fortalecimiento, modernización y coordinación de los sistemas catastrales en el país.
Entre las nuevas herramientas se encuentra la Clave Única Catastral, que permitirá identificar los inmuebles, así como la Cédula Única Catastral y Registral, que concentrará los elementos mínimos para identificar y ubicar un predio y vincular la información catastral con la registral.
La ley también establece la Plataforma Catastral Municipal, planteada como un mecanismo de coordinación tecnológica entre la Federación, las entidades federativas y los municipios para fortalecer y modernizar la cartografía.
Durante la discusión, la presidenta de la Comisión de Gobernación, Lilia Margarita Valdez Martínez, afirmó que la legislación busca dar mayor seguridad jurídica sobre las propiedades y contar con información más confiable sobre los propietarios de los inmuebles, sus características y su situación registral.
Valdez Martínez sostuvo que la propuesta también busca impulsar la transparencia inmobiliaria y la modernización digital, sin afectar la autonomía municipal ni centralizar la recaudación del impuesto predial, que permanecerá a cargo de los municipios.
El presidente de la Comisión de Estudios Legislativos Primera, Manuel Huerta Ladrón de Guevara, señaló que la legislación establece bases comunes para que las autoridades catastrales y registrales intercambien información, detecten inconsistencias y faciliten su corrección conforme a la ley.
Afirmó que la reforma permitirá fortalecer la capacidad de respuesta de las autoridades y que la tecnología facilite el ejercicio de derechos y mejore los servicios públicos.
Oposición advierte sobre costos y autonomía municipal
En la sesión, integrantes del grupo parlamentario del PAN colocaron pancartas en el salón de sesiones con la leyenda “No al predialazo”, para expresar su rechazo a la inciativa.
Por su parte, el senador panista Miguel Márquez Márquez planteó que la modernización no debe limitarse a agilizar los trámites, sino que debe garantizar la protección de la información y evitar su manipulación indebida.
“Modernizar no sólo es digitalizar, también es proteger derechos, dar certeza y garantizar que la tecnología funcione en beneficio de las personas”, afirmó.
En tanto, el senador priista Gabriel Elizondo Pérez advirtió que la modernización de los trámites no debe utilizarse para centralizar decisiones en la Federación.
El legislador señaló que el ordenamiento podría afectar atribuciones de las autoridades municipales reconocidas por la Constitución y sostuvo que los ayuntamientos necesitarían recursos adicionales para asumir nuevas responsabilidades relacionadas con digitalización y capacitación.
Mientras que el senador de Movimiento Ciudadano, Néstor Camarillo, también expresó reservas sobre el impacto de la reforma en los municipios. Advirtió que la nueva legislación podría convertirse en “una carga” para los gobiernos municipales si no cuentan con tiempo suficiente para capacitar al personal de catastro, revisar la documentación existente y adaptar sus sistemas para reducir errores.
Cgregó que la modernización de los sistemas catastrales podría representar un mayor costo económico para las familias.
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